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Uso obligatorio de cubrebocas Por: Manuel Jezzini Martínez Asesoría LegalMiércoles, 3 de Febrero de 2021 00:00 a.m.

El 1 de febrero del año en curso, el pleno del Congreso del Estado de Nuevo León se dio la tarea de discutir la reforma a los artículos 119, 129 Bis y 132 de la Ley Estatal de Salud.

Dicha reforma a la Ley Estatal de Salud fue originada con motivo del escrito presentado por el diputado Carlos Alberto de la Fuente Flores e integrantes del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, el cual contenía la propuesta de modificación a la citada ley.

En fecha 9 de noviembre de 2020 el referido escrito le fue turnado para su estudio y dictamen a la Comisión de Salud y Atención a Grupos Vulnerables del Congreso del estado bajo el expediente legislativo 13861/LXXV.

La iniciativa de reforma a La Ley Estatal de Salud tiene el objeto de establecer como obligatorio el uso de cubrebocas en la entidad durante la emergencia sanitaria provocada por una enfermedad contagiosa.

En la exposición de motivos de la reforma se señala que, a pesar de que la pandemia por el coronavirus ha generado un temor generalizado entre la población de Nuevo León por contagiarse, existe un segmento de la ciudadanía que se niega a seguir las recomendaciones emitidas por la Secretaría de Salud del estado para evitar contagios; no obstante el sinfín de información que se genera día a día que evidencia la gravedad de la contingencia sanitaria.

Se señala que la Secretaría de Salud estatal ha establecido medidas sanitarias urgentes para tratar de contener los contagios masivos entre la población, emitiendo diversos protocolos de aislamiento, sana distancia, el lavado constante de manos, cuarentena, el uso de cubrebocas y muchas más recomendaciones; sin embargo, ello no ha sido suficiente para detener los contagios, pues las personas se contagian unas a otras, ello a raíz de desobedecer las recomendaciones de la autoridad de salud estatal; situación que ha provocado un sinnúmero de personas internadas en hospitales públicos y privados que están a punto de colapsar por la necesidad de atender a las personas contagiadas.

En ese orden de ideas se considera que las medidas y protocolos sanitarios para contener los contagios deben ser de carácter obligatorias, sobre todo el uso del cubrebocas, a fin de buscar disminuir el número de contagios y con ello las consecuencias de afectación a la salud entre la población.

Se dictaminó que el uso del cubrebocas evita que se propague el virus de una persona enferma, toda vez que como sabemos una persona infectada con SARS-CoV-2 puede esparcir el virus cada que habla, tose o estornuda y su saliva, mucosidad y lágrimas pueden contagiar a otras personas.

Asimismo, es importante mencionar que el 11 de diciembre de 2020 se realizó una Mesa de Trabajo al interior del Congreso del estado a través de la comisión dictaminadora, en donde se escucharon las opiniones, sugerencias u observaciones de las autoridades y expertos en la materia respecto a la presente iniciativa de reformas, quienes coincidieron en la importancia del uso del cubrebocas como una medida de contención y mitigación de la epidemia, ya que su uso adecuado ayuda a disminuir los contagios al evitar el (inóculo) pase de trasmisión del virus. 

Ahora bien, la reforma que fue aprobada con 26 votos a favor, 12 en contra y 2 abstenciones establece en concreto que una de las medidas de seguridad sanitaria es el uso del cubrebocas (artículo 119 de la Ley Estatal de Salud); de igual manera, se contempla que la autoridad competente podrá en caso de una emergencia sanitaria declarar el uso obligatorio de cubrebocas para todas las personas excepto para las menores de 2 años; asimismo, se contempla que las personas de 2 a 18 años y con discapacidad intelectual no serán sujetos de sanción y que serán sus padres o tutores los responsables por la falta del uso del cubrebocas (artículo 129 de la Ley Estatal de Salud); también se establece que el no usar el cubrebocas será sancionado previo apercibimiento con multas que no excedan de hasta cinco veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, la cual se podrá conmutar por arresto administrativo hasta por 36 horas o por trabajo en favor de la comunidad hasta por ocho horas (artículo 132 de la Ley Estatal de Salud).

La reforma aprobada por el Congreso del estado será enviada al Ejecutivo para su sanción, aprobación y su publicación en el Periódico Oficial del Estado.

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